老城焕新 产业攀高 治理提质!天桥乘势跃升,向千亿级强区迈进
老城焕新 产业攀高 治理提质!天桥乘势跃升,向千亿级强区迈进
老城焕新 产业攀高 治理提质!天桥乘势跃升,向千亿级强区迈进齐鲁晚报·齐鲁壹点(yīdiǎn) 李梦瑶
从基层治理的 “微(wēi)创新” 到城市更新的 “大手笔”,从产业(chǎnyè)转型的 “硬实力” 到助企服务的 “软环境”,天桥区正以(zhèngyǐ)系统(xìtǒng)思维书写高质量发展答卷,逐步迈向千亿级社会主义现代化强区,为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设(jiànshè)贡献 “天桥力量”。
多元主体“搭台(dātái)唱戏”
拓宽(tuòkuān)基层治理“资源池”
基层治理(zhìlǐ)是城市发展的 “毛细血管”,如何让治理效能渗透至(zhì)每个社区细胞?天桥区以党建(dǎngjiàn)为 “指挥棒”,将多元主体拧成 “一股绳”,在破解基层治理难题中探索出独具特色的 “天桥路径”。
近年来,天桥区以“三强”行动统领党的建设,把(bǎ)基层党组织政治建设贯穿始终,推动群众幸福感(gǎn)获得感不断增强。
“书记抓、抓书记”是做好基层党建的关键一招,各街道(园区)党工委书记主动领题(lǐngtí)、精准施策,聚焦重点(zhòngdiǎn)区域、重点领域、重点群体突出问题,实施了一批涉及动体制、动权力、动资金、动利益的基层党建突破项目。其中,社区经济作为(zuòwéi)一种新兴的经济形态,正(zhèng)逐渐成为(chéngwéi)推动社会经济发展的重要力量。
近日,一场别开生面的直播(zhíbō)活动在制锦(zhìjǐn)市街道朝阳街社区直播间火热开播,社区书记化身“好物推荐官”,正为天桥区(tiānqiáoqū)“共富超市”的优质好物代言(dàiyán)。这是天桥区制锦市街道创新打造的幸福直播间“Can!制锦”,通过搭建直播平台,以“直播 +”探索了一条基层(jīcéng)治理新模式。
近年来,天桥区积极链接(liànjiē)市场化、社会化资源,提升社区(shèqū)专业(zhuānyè)服务供给水平。一方面,精心挑选45家服务主体、83 项(xiàng)专业服务资源实现全区共享,覆盖居家生活、卫生健康(jiànkāng)等全龄层次需求,充实社区专业服务兜底选项。另一方面,每季度发布社区需求清单,鼓励街道打包引入、社区个性化点单专业服务项目(fúwùxiàngmù)。目前,应急救护、亲子娱乐(yúlè)等8项生活服务已全面覆盖,67个社区还定制开发了 “社区夜校”、寒暑期托管等特色服务。
在硬件设施建(jiàn)设上,天桥区综合拆、建、扩、改等方式,全面启动城市社区(shèqū)党群中心规范化建设,推动27处(chù)阵地硬件升级,释放25处惠民空间。6个社区党群服务中心委托市场主体开展片区化运营,实现项目引入、活动管理、日常运维一体化。同时,成立4家 “邻(lín)” 系列社区社会企业,通过合作引入等多种方式,开展银发旅游、社区团购等20个主营服务项目,将(jiāng)70%以上收益反哺社区,用于基础设施修缮(xiūshàn)、困难(kùnnán)群体帮扶和公共服务完善。
红色聚力城市更新(chéngshìgēngxīn)攻坚
空间蝶(dié)变绘就幸福底色
基层(jīcéng)治理筑牢民生根基,城市更新则为发展舒筋活络。
今年4月,天桥区三孔桥街迎来全新(quánxīn)活力地标 —— 山钢(shāngāng)锦绣里商业街盛大开业。时尚(shíshàng)零售门店橱窗流光溢彩,特色餐饮店内香气四溢,文创体验空间创意满满,多元业态交织碰撞,自(zì)开业后迅速成为区域消费新热点,每日吸引超 2000人次前来打卡,热闹非凡。
商业街对面,元首织梦文化(wénhuà)广场成为居民休闲好去处。苏式风格老建筑承载(chéngzài)着60年的(de)岁月记忆,与一旁建设正酣的明湖北院商住综合体相映成趣。在这里,“15分钟生活圈” 的蓝图变为现实,居民在家门口(jiāménkǒu)就能实现工作、购物(gòuwù)、娱乐、学习等多元需求,便捷与惬意的生活令人称羡。
这份依托城市更新“原地升级”的幸福,不少天桥人已(yǐ)可感可及。
围绕城市更新“做什么”“怎么做”等关键问题(guānjiànwèntí),天桥区以“政府(zhèngfǔ)主导、片区更新、产城融合、整体(zhěngtǐ)平衡”策略为抓手,制定了城市更新五年推进计划,建立区级领导包挂片区、13个街道包挂村居的上下联动工作机制,工作进展(gōngzuòjìnzhǎn)迅速。
在城市更新的(de)火热实践(shíjiàn)中,党员干部冲锋在前,坚持 “划格定责、挂图作战”,将城市更新工作细化分解。通过(tōngguò)深化日汇总、周调度、月(yuè)推进的工作机制,以专班化、项目化、清单化的方式,确保每一项任务都能精准落实。
征迁一线、项目现场成为检验(jiǎnyàn)党员干部能力的 “考场”,在这些关键岗位上(shàng),党组织注重考察使用干部,激励党员干部主动作为、攻坚克难,营造出干事(gànshì)创业的良好氛围。
去年,天桥区(tiānqiáoqū)四大片区城市更新暨城中村改造在全市城市更新工作考核中取得了第一名的成绩。今年以来(jīnniányǐlái),天桥区实施城市更新项目(xiàngmù)(xiàngmù)77个,总(zǒng)投资(tóuzī)970亿元,其中续建项目41个,总投资469亿元,年度计划投资82亿元;新开工项目36个,总投资501亿元,年度计划投资63亿元。谋划储备项目12个,总投资758亿元。1-5月份,城市更新项目完成投资56亿元,占(zhàn)全部重点项目投资的74%。
目前,北湖片区实现全面清零、全部回迁安置;丁太鲁新徐、王炉(wánglú)北辛、桑梓店三大片区安置房建设全面开工,能够确保(quèbǎo)群众按期回迁。
产业转型重塑发展(fāzhǎn)优势
项目招引(zhāoyǐn)带动新增长点
城市更新腾出发展空间,产业升级则为高质量发展注入(zhùrù)核心动力。
天桥,这座积淀(jīdiàn)了深厚工业底蕴的老城区,深知(shēnzhī)重大项目建设是重塑产业辉煌的关键所在。2025年,天桥区全面落实(quánmiànluòshí)全市“项目提升年”部署要求和全区“25175”工作体系,谋划储备利长远、惠民生、促发展(cùfāzhǎn)的重点项目300个以上,总投资1900亿元以上。
在黄河北,通过城市更新释放的土地,济南新材料产业园区已(yǐ)拔地而起,逐步肩负天桥区“擎起大旗、扬起龙头”的历史使命。以济南新材料产业园区为龙头,天桥区全面建设医疗器械、机器人、检验(jiǎnyàn)检测(jiǎncè)等12个特色产业园区,建成后将增加产业载体200万平方米。目前各(gè)特色园区已签约项目34个,英大金融中心产业园已引入区域型总部企业7家(jiā),中建国际机器人产业园已签约智能科技(kējì)项目2个,检验检测产业园艾迪康项目已交付使用,贯月(guànyuè)新质谷首期(shǒuqī)12栋厂房于年底交付。
天桥区是济南的传统工业(gōngyè)老区,拥有全省数量最(zuì)多、品类最齐全的专业市场(shìchǎng)集群,各类专业市场共有61处,占全市专业市场数量一半以上。但随着(suízhe)经济的发展,市场依靠低端供给、规模支撑的发展模式已经难以为继。
近年来,天桥区成立了专业市场转型升级工作领导小组,利用现有(xiànyǒu)产业基础,推动专业市场走出具有自身特色的转型升级之路。目前,堤口果品、泺口服装等7个(gè)改造(gǎizào)项目纳入国家级现代(xiàndài)商贸流通试点,4个已通过(tōngguò)中期(zhōngqī)验收。山东通讯城、凤凰山电商产业园入选全国首批二手商品流通试点企业。全市首个双轨TOD商业综合体万虹中心预计10月份开街。
天桥区还积极探索旧(jiù)厂区、旧街区微更新改造;推动国棉四厂(sìchǎng)、元首(yuánshǒu)针织厂、大易造纸厂等工业遗存的活化利用,做好1922电竞新(jìngxīn)媒体产业园、1908鲁丰创意园、D17文化创意产业园等运营管理,持续激发新的增长点。
国网英大济南(jǐnán)金融中心项目(xiàngmù)正崛起(qǐ)为全区首座金融“亿元楼”;零公里润滑油生产基地项目,凭借(píngjiè)其尖端的技术与卓越的产品质量,赢得了国际市场的广泛认可……天桥区通过统筹传统产业转型、新兴赛道开辟、未来产业布局,已逐步建设起创新活跃、技术密集、价值高端的现代化(xiàndàihuà)产业体系。
红色联盟架起(jiàqǐ)助企桥梁
精准服务(fúwù)优化营商 “生态圈”
产业升级离不开企业(qǐyè)支撑,如何破解企业 “成长烦恼”?天桥区以党建为纽带,搭建 “红色联盟(liánméng)” 助企平台,让政策、资源、服务精准(jīngzhǔn)滴灌至企业 “最后一公里(gōnglǐ)”,为经济发展注入 “源头活水”。
面对中小企业发展中政策供给与需求间沟通不畅、信息不对称的困境(kùnjìng),济南市天桥区委区直机关工委创新搭建(dājiàn) “红色联盟(liánméng)” 党建助企平台,通过组织区直部门入企 “问诊”、统筹资源 “开方”、供给单位点对点 “出药”,全方位解决(jiějué)企业 “急难愁盼(pàn)”,激发市场主体活力。
联合60余个区直机关部门单位,将党建共建深度融入企业发展全(quán)流程。在政策惠企上,创新 “审批(shěnpī)服务直播 +” 模式,通过抖音 “首席审批师直播间(zhíbōjiān)” 实现政策咨询、帮办代办(dàibàn)与在线审批实时互动;常态化开展政金企对接,成立(chénglì)10 支金融辅导队结对405家企业,开展 “金融管家” 一企一策对接,缓解企业融资难题。
法治护航方面,多部门协同发力。区司法局开展法律咨询,提供风险防范服务;区人民法院结合案例(ànlì)分析经营风险并印发(yìnfā)白皮书;区人民检察院强化检察职能护航;区市场监管局维护(wéihù)市场秩序,区档案馆指导档案管理,共同筑牢(zhùláo)企业发展根基。
深化协作与资源互通中,工委定期开会、走访,及时解决(jiějué)企业需求。通过活力(huólì)天桥视频号宣传企业,浏览转发量(liàng)过万,并邀请企业进驻 “爱心集市(jíshì)” 提升知名度。建立 “红盟吹哨、部门报到” 机制,走访企业300余次,组织 “银企对接”,推动工业投资同比(tóngbǐ)增长89.7%,工业技改投资同比增长52.5%。
秉持 “有求必应、无事不扰” 理念,工委推动智才赋能,开展共建活动,引导(yǐndǎo)企业(qǐyè)开展职业技能等级认定。2025年助力4家企业完成资质新增及更新,10余家企业完成续期(xùqī)备案(bèiàn)。此外,各单位(dānwèi)还通过搭建校企合作平台、组织国际交流、对接行业党建等方式,推动党建与产业深度融合,为天桥区经济高质量发展注入强劲动力。
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齐鲁晚报·齐鲁壹点(yīdiǎn) 李梦瑶
从基层治理的 “微(wēi)创新” 到城市更新的 “大手笔”,从产业(chǎnyè)转型的 “硬实力” 到助企服务的 “软环境”,天桥区正以(zhèngyǐ)系统(xìtǒng)思维书写高质量发展答卷,逐步迈向千亿级社会主义现代化强区,为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设(jiànshè)贡献 “天桥力量”。
多元主体“搭台(dātái)唱戏”
拓宽(tuòkuān)基层治理“资源池”
基层治理(zhìlǐ)是城市发展的 “毛细血管”,如何让治理效能渗透至(zhì)每个社区细胞?天桥区以党建(dǎngjiàn)为 “指挥棒”,将多元主体拧成 “一股绳”,在破解基层治理难题中探索出独具特色的 “天桥路径”。
近年来,天桥区以“三强”行动统领党的建设,把(bǎ)基层党组织政治建设贯穿始终,推动群众幸福感(gǎn)获得感不断增强。
“书记抓、抓书记”是做好基层党建的关键一招,各街道(园区)党工委书记主动领题(lǐngtí)、精准施策,聚焦重点(zhòngdiǎn)区域、重点领域、重点群体突出问题,实施了一批涉及动体制、动权力、动资金、动利益的基层党建突破项目。其中,社区经济作为(zuòwéi)一种新兴的经济形态,正(zhèng)逐渐成为(chéngwéi)推动社会经济发展的重要力量。
近日,一场别开生面的直播(zhíbō)活动在制锦(zhìjǐn)市街道朝阳街社区直播间火热开播,社区书记化身“好物推荐官”,正为天桥区(tiānqiáoqū)“共富超市”的优质好物代言(dàiyán)。这是天桥区制锦市街道创新打造的幸福直播间“Can!制锦”,通过搭建直播平台,以“直播 +”探索了一条基层(jīcéng)治理新模式。
近年来,天桥区积极链接(liànjiē)市场化、社会化资源,提升社区(shèqū)专业(zhuānyè)服务供给水平。一方面,精心挑选45家服务主体、83 项(xiàng)专业服务资源实现全区共享,覆盖居家生活、卫生健康(jiànkāng)等全龄层次需求,充实社区专业服务兜底选项。另一方面,每季度发布社区需求清单,鼓励街道打包引入、社区个性化点单专业服务项目(fúwùxiàngmù)。目前,应急救护、亲子娱乐(yúlè)等8项生活服务已全面覆盖,67个社区还定制开发了 “社区夜校”、寒暑期托管等特色服务。
在硬件设施建(jiàn)设上,天桥区综合拆、建、扩、改等方式,全面启动城市社区(shèqū)党群中心规范化建设,推动27处(chù)阵地硬件升级,释放25处惠民空间。6个社区党群服务中心委托市场主体开展片区化运营,实现项目引入、活动管理、日常运维一体化。同时,成立4家 “邻(lín)” 系列社区社会企业,通过合作引入等多种方式,开展银发旅游、社区团购等20个主营服务项目,将(jiāng)70%以上收益反哺社区,用于基础设施修缮(xiūshàn)、困难(kùnnán)群体帮扶和公共服务完善。
红色聚力城市更新(chéngshìgēngxīn)攻坚
空间蝶(dié)变绘就幸福底色
基层(jīcéng)治理筑牢民生根基,城市更新则为发展舒筋活络。
今年4月,天桥区三孔桥街迎来全新(quánxīn)活力地标 —— 山钢(shāngāng)锦绣里商业街盛大开业。时尚(shíshàng)零售门店橱窗流光溢彩,特色餐饮店内香气四溢,文创体验空间创意满满,多元业态交织碰撞,自(zì)开业后迅速成为区域消费新热点,每日吸引超 2000人次前来打卡,热闹非凡。
商业街对面,元首织梦文化(wénhuà)广场成为居民休闲好去处。苏式风格老建筑承载(chéngzài)着60年的(de)岁月记忆,与一旁建设正酣的明湖北院商住综合体相映成趣。在这里,“15分钟生活圈” 的蓝图变为现实,居民在家门口(jiāménkǒu)就能实现工作、购物(gòuwù)、娱乐、学习等多元需求,便捷与惬意的生活令人称羡。
这份依托城市更新“原地升级”的幸福,不少天桥人已(yǐ)可感可及。
围绕城市更新“做什么”“怎么做”等关键问题(guānjiànwèntí),天桥区以“政府(zhèngfǔ)主导、片区更新、产城融合、整体(zhěngtǐ)平衡”策略为抓手,制定了城市更新五年推进计划,建立区级领导包挂片区、13个街道包挂村居的上下联动工作机制,工作进展(gōngzuòjìnzhǎn)迅速。
在城市更新的(de)火热实践(shíjiàn)中,党员干部冲锋在前,坚持 “划格定责、挂图作战”,将城市更新工作细化分解。通过(tōngguò)深化日汇总、周调度、月(yuè)推进的工作机制,以专班化、项目化、清单化的方式,确保每一项任务都能精准落实。
征迁一线、项目现场成为检验(jiǎnyàn)党员干部能力的 “考场”,在这些关键岗位上(shàng),党组织注重考察使用干部,激励党员干部主动作为、攻坚克难,营造出干事(gànshì)创业的良好氛围。
去年,天桥区(tiānqiáoqū)四大片区城市更新暨城中村改造在全市城市更新工作考核中取得了第一名的成绩。今年以来(jīnniányǐlái),天桥区实施城市更新项目(xiàngmù)(xiàngmù)77个,总(zǒng)投资(tóuzī)970亿元,其中续建项目41个,总投资469亿元,年度计划投资82亿元;新开工项目36个,总投资501亿元,年度计划投资63亿元。谋划储备项目12个,总投资758亿元。1-5月份,城市更新项目完成投资56亿元,占(zhàn)全部重点项目投资的74%。
目前,北湖片区实现全面清零、全部回迁安置;丁太鲁新徐、王炉(wánglú)北辛、桑梓店三大片区安置房建设全面开工,能够确保(quèbǎo)群众按期回迁。
产业转型重塑发展(fāzhǎn)优势
项目招引(zhāoyǐn)带动新增长点
城市更新腾出发展空间,产业升级则为高质量发展注入(zhùrù)核心动力。
天桥,这座积淀(jīdiàn)了深厚工业底蕴的老城区,深知(shēnzhī)重大项目建设是重塑产业辉煌的关键所在。2025年,天桥区全面落实(quánmiànluòshí)全市“项目提升年”部署要求和全区“25175”工作体系,谋划储备利长远、惠民生、促发展(cùfāzhǎn)的重点项目300个以上,总投资1900亿元以上。
在黄河北,通过城市更新释放的土地,济南新材料产业园区已(yǐ)拔地而起,逐步肩负天桥区“擎起大旗、扬起龙头”的历史使命。以济南新材料产业园区为龙头,天桥区全面建设医疗器械、机器人、检验(jiǎnyàn)检测(jiǎncè)等12个特色产业园区,建成后将增加产业载体200万平方米。目前各(gè)特色园区已签约项目34个,英大金融中心产业园已引入区域型总部企业7家(jiā),中建国际机器人产业园已签约智能科技(kējì)项目2个,检验检测产业园艾迪康项目已交付使用,贯月(guànyuè)新质谷首期(shǒuqī)12栋厂房于年底交付。
天桥区是济南的传统工业(gōngyè)老区,拥有全省数量最(zuì)多、品类最齐全的专业市场(shìchǎng)集群,各类专业市场共有61处,占全市专业市场数量一半以上。但随着(suízhe)经济的发展,市场依靠低端供给、规模支撑的发展模式已经难以为继。
近年来,天桥区成立了专业市场转型升级工作领导小组,利用现有(xiànyǒu)产业基础,推动专业市场走出具有自身特色的转型升级之路。目前,堤口果品、泺口服装等7个(gè)改造(gǎizào)项目纳入国家级现代(xiàndài)商贸流通试点,4个已通过(tōngguò)中期(zhōngqī)验收。山东通讯城、凤凰山电商产业园入选全国首批二手商品流通试点企业。全市首个双轨TOD商业综合体万虹中心预计10月份开街。
天桥区还积极探索旧(jiù)厂区、旧街区微更新改造;推动国棉四厂(sìchǎng)、元首(yuánshǒu)针织厂、大易造纸厂等工业遗存的活化利用,做好1922电竞新(jìngxīn)媒体产业园、1908鲁丰创意园、D17文化创意产业园等运营管理,持续激发新的增长点。
国网英大济南(jǐnán)金融中心项目(xiàngmù)正崛起(qǐ)为全区首座金融“亿元楼”;零公里润滑油生产基地项目,凭借(píngjiè)其尖端的技术与卓越的产品质量,赢得了国际市场的广泛认可……天桥区通过统筹传统产业转型、新兴赛道开辟、未来产业布局,已逐步建设起创新活跃、技术密集、价值高端的现代化(xiàndàihuà)产业体系。
红色联盟架起(jiàqǐ)助企桥梁
精准服务(fúwù)优化营商 “生态圈”
产业升级离不开企业(qǐyè)支撑,如何破解企业 “成长烦恼”?天桥区以党建为纽带,搭建 “红色联盟(liánméng)” 助企平台,让政策、资源、服务精准(jīngzhǔn)滴灌至企业 “最后一公里(gōnglǐ)”,为经济发展注入 “源头活水”。
面对中小企业发展中政策供给与需求间沟通不畅、信息不对称的困境(kùnjìng),济南市天桥区委区直机关工委创新搭建(dājiàn) “红色联盟(liánméng)” 党建助企平台,通过组织区直部门入企 “问诊”、统筹资源 “开方”、供给单位点对点 “出药”,全方位解决(jiějué)企业 “急难愁盼(pàn)”,激发市场主体活力。
联合60余个区直机关部门单位,将党建共建深度融入企业发展全(quán)流程。在政策惠企上,创新 “审批(shěnpī)服务直播 +” 模式,通过抖音 “首席审批师直播间(zhíbōjiān)” 实现政策咨询、帮办代办(dàibàn)与在线审批实时互动;常态化开展政金企对接,成立(chénglì)10 支金融辅导队结对405家企业,开展 “金融管家” 一企一策对接,缓解企业融资难题。
法治护航方面,多部门协同发力。区司法局开展法律咨询,提供风险防范服务;区人民法院结合案例(ànlì)分析经营风险并印发(yìnfā)白皮书;区人民检察院强化检察职能护航;区市场监管局维护(wéihù)市场秩序,区档案馆指导档案管理,共同筑牢(zhùláo)企业发展根基。
深化协作与资源互通中,工委定期开会、走访,及时解决(jiějué)企业需求。通过活力(huólì)天桥视频号宣传企业,浏览转发量(liàng)过万,并邀请企业进驻 “爱心集市(jíshì)” 提升知名度。建立 “红盟吹哨、部门报到” 机制,走访企业300余次,组织 “银企对接”,推动工业投资同比(tóngbǐ)增长89.7%,工业技改投资同比增长52.5%。
秉持 “有求必应、无事不扰” 理念,工委推动智才赋能,开展共建活动,引导(yǐndǎo)企业(qǐyè)开展职业技能等级认定。2025年助力4家企业完成资质新增及更新,10余家企业完成续期(xùqī)备案(bèiàn)。此外,各单位(dānwèi)还通过搭建校企合作平台、组织国际交流、对接行业党建等方式,推动党建与产业深度融合,为天桥区经济高质量发展注入强劲动力。
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